Громадсько-військовий рух звертає увагу української та міжнародної спільноти на критичну гуманітарну ситуацію в місті Олешки та прилеглих населених пунктах Лівобережжя Херсонської області, що перебувають під російською окупацією.
За наявною інформацією, цивільне населення окупованої території позбавлене належного доступу до продовольства, питної води, медикаментів, медичної допомоги та можливості безпечно залишити зону бойових дій.
Йдеться не лише про наслідки бойових дій. У разі підтвердження фактів систематичного блокування окупаційними військами гуманітарної допомоги, евакуації та доступу населення до предметів, необхідних для виживання, такі дії потребують окремої міжнародно-правової оцінки.
Наслідки окупації та затоплення
Після підриву російськими силами греблі Каховської ГЕС 6 червня 2023 року Олешківська громада зазнала масштабного затоплення. Катастрофа призвела до загибелі людей, знищення житла та критичної інфраструктури, а також різкого погіршення гуманітарної ситуації. В умовах окупації можливості для евакуації цивільних та незалежного гуманітарного реагування були вкрай обмежені.
Сьогодні, за наявною інформацією, ситуація залишається критичною. Цивільне населення стикається з обмеженнями пересування, нестачею продуктів харчування, питної води та медикаментів, а також із фактичною відсутністю належного медичного забезпечення.
Особливу небезпеку становить відсутність можливості незалежно оцінити реальні масштаби гуманітарної кризи та кількість людей, які загинули або отримали тяжкі наслідки внаслідок затоплення, обстрілів, відсутності медичної допомоги та інших умов окупації.
Осінньо-зимовий період підвищує ризики для цивільного населення
Наближення осінньо-зимового періоду різко підвищує ризики для людей, які залишаються в окупованих Олешках.
За умов пошкодженої інфраструктури, можливих перебоїв з електро- та теплопостачанням, нестачі медикаментів, продовольства та засобів обігріву навіть тимчасова відсутність необхідних ресурсів може мати критичні наслідки для людей похилого віку, дітей, осіб із хронічними захворюваннями та інших вразливих категорій населення.
Саме тому питання гуманітарного доступу до Олешок не може відкладатися до настання зимових холодів.
Міжнародне гуманітарне право
Російська Федерація як держава-окупант має визначені міжнародним гуманітарним правом обов’язки щодо цивільного населення окупованої території.
Зокрема, відповідно до статті 55 IV Женевської конвенції 1949 року держава-окупант зобов’язана забезпечувати населення продовольством та медичними матеріалами і, у разі необхідності, сприяти їх ввезенню.
Стаття 56 передбачає обов’язок окупаційної держави забезпечувати та підтримувати роботу медичних закладів і служб охорони здоров’я.
Стаття 59 передбачає, що у разі недостатнього забезпечення населення окупаційна держава повинна погодитися на гуманітарні операції та сприяти їм усіма наявними засобами.
Окремої правової оцінки потребують випадки умисного позбавлення цивільного населення предметів, необхідних для виживання, та умисного перешкоджання гуманітарній допомозі.
Якщо факти систематичного блокування продовольства, води, медикаментів та гуманітарного доступу будуть підтверджені, вони можуть свідчити про серйозні порушення міжнародного гуманітарного права та потребують розслідування компетентними міжнародними органами.
Необхідність міжнародного моніторингу
Одна з ключових проблем полягає у відсутності незалежного та повноцінного доступу до окупованих Олешок.
Без такого доступу неможливо належним чином встановити реальний масштаб гуманітарної кризи, кількість загиблих, зниклих безвісти та постраждалих, а також документувати конкретні факти порушень міжнародного гуманітарного права.
ГВР вважає неприпустимим, щоб цивільне населення окупованої території залишається фактично ізольованим від міжнародного гуманітарного контролю.
У зв’язку з цим Громадсько-військовий рух закликає:
Міжнародний Комітет Червоного Хреста, ООН та міжнародні гуманітарні організації:
- домагатися безпечного та безперешкодного гуманітарного доступу до цивільного населення Олешок;
- сприяти організації постачання питної води, продуктів харчування, медикаментів та засобів обігріву;
- домагатися можливості безпечної евакуації цивільних осіб, які бажають залишити окуповану територію;
- забезпечити незалежний моніторинг гуманітарної ситуації та документування її наслідків.
Міжнародний кримінальний суд та інші компетентні міжнародні механізми:
- приділити належну увагу інформації про систематичне позбавлення цивільного населення предметів, необхідних для виживання;
- забезпечити належне документування фактів загибелі, зникнення людей, блокування гуманітарної допомоги та інших можливих порушень міжнародного гуманітарного права;
- встановити осіб, які віддавали та виконували накази щодо дій проти цивільного населення, якщо відповідні факти будуть підтверджені.
Міжнародну спільноту:
- посилити дипломатичний та санкційний тиск на Російську Федерацію у зв’язку з порушеннями міжнародного гуманітарного права на окупованих територіях України;
- вимагати від РФ виконання її обов’язків як держави-окупанта;
- не допустити подальшої ізоляції цивільного населення Олешок та інших окупованих громад Херсонщини.
Громадсько-військовий рух наголошує: Олешки не можуть залишатися «сірою зоною» для міжнародного гуманітарного права та уваги світової спільноти.
Кожен факт загибелі, зникнення людини, ненадання необхідної медичної допомоги, блокування евакуації або позбавлення цивільного населення предметів, необхідних для виживання, має бути встановлений і задокументований.
Відповідальність за кожне втрачене життя в Олешках та на всіх окупованих територіях лежить безпосередньо на державі-агресорі та її військовому командуванні. Усі особи, причетність яких до таких злочинів буде встановлено, мають понести відповідальність відповідно до міжнародного та національного права.